Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo.

Art. 80
(Funzioni e compiti delle CCIIA)
Con le convenzioni di cui all’articolo 79, la Regione e gli enti locali possono demandare alle CCIIA funzioni e compiti amministrativi.

Art. 81
(Controllo sugli organi camerali e valutazione delle attività)
Il controllo sugli organi camerali di cui all’articolo 37, comma 3, del d.lgs. 112/1998, è riservato alla Regione ed è esercitato dalla Giunta regionale.
I Consigli camerali sono sciolti, nei casi previsti dall’articolo 5, comma 1, lettere b), c) e d), della legge 29 dicembre 1993, n.580, con deliberazione della Giunta regionale, che provvede contestualmente alla nomina di un commissario, determinandone le attribuzioni.
Le CCIIA trasmettono alla Regione, con cadenza annuale, una relazione illustrativa sui programmi attuati e gli interventi realizzati, corredata dalla documentazione necessaria all’esercizio delle funzioni di controllo di cui al comma 1, nonché alla valutazione dell’attività svolta in relazione alle funzioni ed ai compiti amministrativi ad essa demandati.
Su richiesta, le CCIIA forniscono alla Regione copia di ogni atto e/o documento necessario ai fini dell’esercizio delle funzioni di controllo di cui al comma 1.

Art. 82
(Invio relazione allo Stato)
Al fine di consentire l’invio al Parlamento di una relazione generale sulle attività della CCIIA e delle loro unioni, con particolare riferimento ai programmi attuati e agli interventi realizzati, la Regione trasmette annualmente al ministero dell’industria, commercio e artigianato una relazione redatta sulla base del parere espresso dall’unione regionale delle camere stesse.
SEZIONE II
Sportello unico per le attività
Produttive ed assistenza alle imprese.

Art. 83
(Sportello unico per le attività produttive)
Ai sensi dell’articolo 24, comma 1, del d.lgs. 112/1998, i comuni, singoli o in forma associata, anche con altri enti locali, esercitano le funzioni di cui all’articolo 47, comma 1, mediante la costituzione di un’unica struttura cui è affidato l’intero procedimento.
La struttura di cui al comma 1 assicura, avendo riguardo in particolare ai profili urbanistici, sanitari, della tutela ambientale e della sicurezza, lo svolgimento del procedimento di autorizzazione alla localizzazione, alla realizzazione, all’ampliamento, alla cessazione ed alla riattivazione di impianti produttivi, fermo restando che la concessione o l’autorizzazione edilizia è rilasciata dal comune in cui ha sede l’impianto. Nel caso di progetti di opere da sottoporre a valutazione di impatto ambientale, la struttura attiva altresì la procedura di valutazione di impatto ambientale come disciplinata dalla vigente normativa regionale. Il funzionario preposto alla struttura è nominato dal comune ed è responsabile dell’intero procedimento.
Ai fini dello snellimento delle procedure e della piena efficacia dell’azione amministrativa, la struttura sviluppa le necessarie forme di integrazione e raccordi organizzativi con le altre amministrazioni coinvolte nel procedimento.
Presso la struttura di cui al comma 1 è istituito, a cura dei comuni, lo sportello unico per le attività produttive previsto dall’articolo 24, comma 2, del d.lgs. 112/1998, al quale gli interessati si rivolgono per tutti gli adempimenti connessi ai procedimenti previsti dal decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n.447 (Regolamento recante norme di semplificazione dei procedimenti di autorizzazione per la realizzazione, l’ampliamento e la ristrutturazione e la riconversione di impianti produttivi, per l’esecuzione di opere interne ai fabbricati, nonché per la determinazione delle aree destinate agli insediamenti produttivi, a norma dell’articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59).
Lo sportello unico garantisce l’assistenza alle imprese, previa predisposizione di un archivio informatico contenente i necessari elementi informativi a chiunque vi abbia interesse, l’accesso gratuito, anche in via telematica, alle informazioni sugli adempimenti necessari per le procedure previste dal d.p.r. 447/1998, all’elenco delle domande di autorizzazione presentate, allo stato del loro iter procedurale, nonché a tutte le informazioni utili concernenti l’insediamento e lo svolgimento di attività produttive, disponibili a livello regionale, con particolare riferimento alle normative applicabili ed agli strumenti di agevolazione creditizia e fiscale a favore dell’occupazione dei lavoratori dipendenti e del lavoro autonomo, ivi comprese le informazioni relative alle attività promozionali.
Per l’istituzione e la gestione dello sportello unico, i comuni possono stipulare convenzioni, anche a titolo gratuito, con le CCIIA.
Qualora siano stipulati patti territoriali o contratti d’area, l’accordo tra gli enti locali coinvolti può prevedere che la gestione dello sportello unico sia attribuita alsoggetto pubblico responsabile del patto o del contratto.

Art. 84
(Attività di coordinamento e di
miglioramento dell’assistenza alle imprese)
La Regione, nell’ambito delle proprie funzioni e compiti di coordinamento e di miglioramento dei servizi e dell’assistenza alle imprese da parte dei comuni, di cui all’articolo 47, comma 1: realizza la rete integrata di servizi di cui all’articolo 32, comma 3, per la gestione dello sportello unico per le attività produttive; promuove, anche attraverso le province, le opportune intese tra i comuni, con particolare riferimento a quelli di minori dimensioni, al fine della gestione associata in ambiti territoriali ottimali dello sportello unico per le attività produttive; può concedere contributi ai comuni, singoli o associati anche con altri enti locali, o sottoscrittori di patti territoriali o di contratti d’area, per l’istituzione degli sportelli unici, stabilendo le modalità ed i criteri per la concessione; attiva, ai sensi dell’articolo 31, specifici corsi i formazione, di aggiornamento e di riqualificazione per il personale addetto alle attività degli sportelli unici e delle strutture preposte allo svolgimento dei procedimenti di cui all’articolo 83.